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农产品质量安全监管司认真贯彻部系统学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述经验交流会精神,坚持走在前、作表率,把学习贯彻工作作为重要政治任务,作为必修课、常修课摆在突出位置,第一时间部署安排,研究制定工作方案,扎实开展“农安大学习”双周领学活动,引导全司党员干部深入学习重要论述中蕴含的理论体系、科学方法、实践基础和人民情怀,深化对习近平总书记关于农产品质量安全工作重要指示精神的理解和领悟,推动了农产品质量安全重点工作取得实效,学出了鲜明的政治品格、开阔的工作思路、高强的能力本领和强烈的历史担当。
一是强化工作部署安排,研究制定学习方案。传达会议精神。监管司高度重视习近平总书记关于三农工作重要论述学习贯彻工作。司主要负责同志亲自部署、亲自推动,4月8日部系统经验交流会后第一时间要求研究起草司内学习贯彻方案,推动学习贯彻走深走实,推动重点任务落细落小,推动领导批示件办理取得实效;4月13日组织召开全体党员大会,传达学习部系统经验交流会精神,再次要求尽快制定学习方案,多形式、多渠道、全方位迅速掀起学习热潮。制定工作方案。综合处(党办)迅速行动,牵头起草了《监管司党支部学习贯彻习近平总书记关于三农工作重要论述工作方案》,明确了指导思想,要求围绕2部书、5篇讲话、2个摘编、习近平总书记农产品质量安全工作最新重要指示批示等,持续开展学习活动,做到“三来二去”(节气有专题,做到“学进去”;月份有讲座,做到“请进来”;四季有交流,做到“讲出来”;平时有调研,做到“沉下去”;年度有成效,做到“干出来”)。4月28日司党支部召开支部委员会会议,审议并通过方案,自5月起组织开展“依农时,话农事,学论述,保安全”大学习活动。强化组织保障。根据方案,明确了司主要负责同志、其他班子成员、综合处(党办)、各党小组、工青妇群团组织及每名党员的责任。按照胡春华副总理对习近平总书记关于三农工作重要论述的系统梳理,结合习近平总书记关于农产品质量安全工作的重要论述,安排各党小组分工负责22个专题领学任务。建立“农安大学习”微信群,按节气(双周)分期设轮值学委,组织每期围绕特定专题开展1次线上领学。领学情况纳入处室绩效考核和党员积分制管理。
二是持续开展双周领学,推动学习抓常抓长。截至11月底,已组织开展13期双周线上领学活动。按照专题分工,轮值学委系统梳理习近平总书记有关重要论述,讲解论述的实践背景、重要意义、相关举措和重大成果。轮值学委还围绕农产品质量安全,梳理了落实习近平总书记重要讲话精神的有关举措和工作成效,有的还分析了工作中存在的问题及原因,提出了具有针对性的对策建议。推进高质量发展方面,有的同志围绕三农工作历史方位和战略定位,分析了新发展阶段农产品质量安全工作的目标任务;有的同志围绕推进乡村产业振兴,介绍了农产品“三品一标”发展情况;有的同志围绕树立大食物观,讲解了地理标志农产品保护工程实施成效;有的同志围绕农业高质量发展,介绍了现代农业全产业链标准化工作进展;还有的同志讲解了农产品追溯体系建设情况,针对问题短板提出了意见建议。队伍体系建设方面,有的同志围绕加强基层组织建设,介绍了乡镇网格化管理工作进展;有的同志围绕推进县域内城乡融合发展,讲解了农产品质量安全县创建和县级检测机构建设情况,提出下一步工作思路;有的同志围绕培育农村人才,分析了基层监管员协管员队伍建设现状,讲解了农产品质量安全相关培训工作。重大任务落实方面,有的同志围绕巩固拓展脱贫攻坚成果,介绍了农产品质量安全系统在支持脱贫地区发展绿色优质农产品、农产品质量安全县结对帮扶、检测机构结对帮扶等方面的工作举措及成效;有的同志围绕深化农业农村改革,提出了提高监管科技水平、建立生产主体名录等意见建议;有的同志围绕加强农村文明建设,讲解了承诺达标合格证、农安信用、科普宣传等工作进展。自身建设方面,有的同志围绕加强党对三农工作的全面领导,介绍了司内党建工作,同时讲解了通过加强食品安全工作评议考核、致信省委省政府负责同志等方式,督促地方加强党对农产品质量安全工作领导的相关情况;有的同志围绕学习习近平总书记在庆祝中国共青团成立100周年大会上的重要讲话,介绍了司内团支部工作,特别是讲解了青年理论小组学习、年轻干部参加监督抽查一线监管和“关键小事”实践调研等相关情况。跟学同志在学习群内积极分享学习体会,交流意见想法,保持着浓厚的学习氛围。另外,监管司还围绕“坚持问题导向”“精准施策”等主题,组织举办了6期习近平《论“三农”工作》专题读书班,50余人次积极分享交流;围绕粮食作物生产、追溯体系建设,举办了2期理论讲堂讲座;抓住疫情防控窗口期,组织全司党员干部围绕豇豆问题治理、承诺达标合格证、农产品“三品一标”等,下沉一线积极开展调查研究。
三是推动重点工作落实,扛牢监管政治责任。监管司深入学习贯彻习近平总书记关于三农特别是农产品质量安全工作的重要论述,推动学习成果转变为坚持“四个最严”和“产”“管”并重的实践行动,坚决守牢农产品质量安全底线。国家农产品质量安全例行监测全年抽检1.4万个样品,总体合格率97.8%。认真落实重点任务。建立工作台账,明确责任领导、直接责任人、办理时限等要求,按月调度,扎实落实中央领导同志重要批示、中央一号文件、政府工作报告、部领导指示批示等重要事项,确保件件有回应、事事有着落。其中,截至11月底共收到习近平总书记重要批示件5件,涉及食金之风、过度包装、棉花产业发展和食品添加剂舆情;其他中央领导同志批示件12件,主要涉及假冒伪劣农资、地方考核、商事制度改革等。现已办结15件,正在办理中的2件均已按要求向牵头司局提供了材料。持续强化质量安全监管。认真贯彻唐仁健部长9月27日在调研农产品质量安全工作时指示精神,组织拉网式大排查,贯彻马有祥副部长1月29日调研冬奥会农产品质量安全保障工作时的指示精神,强化监督抽查和巡查检查,胜利完成党的二十大、北京冬奥会冬残奥会等重大会议活动农产品质量安全保障任务。配合全国人大新修订《农产品质量安全法》。深入开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”行动,严厉打击禁限用药物违法使用行为,出动执法人员284.4万人次,查处案件6481个;严格管控常规农兽药残留超标问题,制定《食用农产品重点品种及易超标常规药物参数》,评价推介234个常规农药速测产品,指导地方加强常规药物检测。启动豇豆问题攻坚治理行动,马有祥副部长担任领导小组组长,主持召开南方五省区会议,督促指导福建、广东、广西、海南和云南率先行动抓好冬春季豇豆农药残留管控,后续将从南到北逐个区域推进攻坚治理。建立包省包县包片和定期调度通报机制,派出工作团队开展暗查暗访和现场指导。4月份还印发通知分区分级指导各地开展农产品质量安全监管,确保疫情防控特殊时期巡视整改工作不断档。大力发展农产品“三品一标”。新制定兽药残留国家标准445项,农业行业标准295项,农兽药残留国家标准达13468项,基本覆盖主要食用农产品和主要农兽药品种,农业行业标准达6093项,基本覆盖主要农产品产前、产中、产后全过程及农业绿色发展等重点领域。经部常务会审议通过,部署农产品“三品一标”四大行动,新认证绿色有机农产品2.1万个,实施保护工程新支持283个地理标志农产品发展,推进农产品产得出、产得优,卖得出、卖得好,预计全年绿色有机地理标志农产品产量占全部农产品比重将达11%,向社会提供实物总量超过2亿吨。指导生产者规范开具合格证,落实自控自检要求,开展农产品批发市场收取查看承诺达标合格证试点,推动承诺达标合格证与市场准入有效衔接。预计全年试行范围内共开具承诺达标合格证2.2亿张,带证上市农产品1.2亿吨。
下一步,监管司将深入贯彻落实党的二十大精神,持续开展好“农安大学习”活动,推进学习贯彻习近平总书记关于三农工作重要论述走深走实,统筹发展和安全,“守底线”“拉高线”同步推,“保安全”“提品质”一起抓,不断巩固农产品质量安全稳定向好态势,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国贡献农安力量。