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新泰市坚持以创建国家农产品质量安全县为抓手,探索“三全三化”工作法,一手抓标准化生产,一手抓执法监管,把产前、产中、产后各个环节纳入规范化管理轨道,推动农产品质量安全水平不断提升,省、市农产品风险监测和监督抽查合格率均保持在98%以上。
一、全链条生产,突出“标准化”
依托19个省级农业标准化生产基地和136个现代农业园区,从种质源头、农业投入、加工产出到市场营销环环相扣,形成农产品标准化生产的大循环。一是种质资源优选。深化农业园区与科研院校合作,在70余家园区配套建设种子示范基地,推进良种良法。联合北京农科院建设国家百合种质资源保存和利用中心,成功选育“惠美”系列百合良种11个,年生产优质种苗11亿株,累计示范推广面积超5万亩,获批国家区域性蔬菜(百合)良种繁育基地。二是生产方式绿色。强化宣传引导和示范带动,激发经营者发展绿色有机农业积极性。泰茶“良心谷”基地种植生产严格按照绿色有机方式,大量使用太阳能杀虫灯、黄蓝板等生物防治措施防治病虫害,保证产品品质。三是加工利用高效。推动各类农业龙头企业、产业园区技术革新,实现农产品加工利用高效高质。众客食品产业园聚焦信息化和自动化,建成并完善益客智慧养殖信息系统、智慧家庭农场信息系统和水禽网,成功研发中国首家智能化零排放肉鸭养殖家庭农场。四是多种营销印证。创建新泰市农产品展销平台,大力推行电商销售、市场直销、商超对接、高速路服务区展销,坚持线上线下结合,实施“电商兴市”战略,60多家电商、8万余家网店,上线特色农产品100多种,以销售口碑印证过硬质量。
二、全环节管控,突出“精细化”
坚持准出、准入、执法系统治理,叫响“新泰心农•放心吃”农安品牌。一是建名录,全覆盖。汇编《新泰市农业行业监管对象名录》,囊括全市农业龙头企业、产业园区、标准化生产基地338家,对364个农业投入品生产经营主体实施“一张图”动态管理,数据公开接受社会监督。二是搭平台,可追溯。落实“产地准出、市场准入”食用农产品追溯机制,开发建设了包含农产品质量安全信息、生产过程、农业投入品检测监管模块的信息平台,“三品一标”农产品生产实现质量安全追溯全覆盖。建立新泰市食用农产品承诺达标合格证管理平台,发放电子合格证100万张。三是抓品牌,促提升。实施名茶、名果、名菜、名粮、名药“五名”工程,发展百合、中药材、菊花、樱桃、山楂“五朵金花”,认证绿色、有机等农产品133个,培育国家地理标志农产品19个。四是壮队伍,强治理。加强执法队伍建设,将原农业、农机、畜牧执法队伍整合成立农业行政执法大队,形成部门配合、协调统一、运转高效的执法监管体系。食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动以来,确定20个品种为重点治理对象,先后开展“农资打假”“守护舌尖安全”“亮剑护农”等专项整治活动,出动执法人员400余人次,检查生产经营主体238家,立案处理95起。
三、全要素保障,突出“人文化”
出台系列政策措施,激励各级各部门靠前服务,打造亲民亲商一流环境,优化保障服务平台。一是聚焦关键人员,抓理念提升。围绕提升关键人员思想觉悟、能力素质,给力农产品质量安全管理。组建新泰市乡村振兴联盟,涵盖各类农业园区“园主”300余人,定期组织外出对标学习、内部比学赶超,形成了同行之间“比品质、比管理、比质量”的浓厚氛围,潜移默化提升园区生产经营者的思想理念。二是聚焦生产技术,抓技能培训。围绕特色主导产业,组建专家顾问团,因地制宜制定林果、蔬菜、中草药、百合的标准化生产等技术规程。每年发布生产管理技术指导意见30多期,走进田间地头指导5000余人次。与高等院校、科研院所合作,开设农业标准化生产基地专题研习班,遴选经营主体进行重点培训,常态化组织高素质农民培训班学员参观学习,跟踪服务、靶向提升。三是聚焦信用体系,抓安全监管。率先在全省开展农业领域信用体系建设,综合施策推动诚信承诺从嘴上纸上落地田园车间,让诚信经营和诚信种植的农业信用体系全覆盖,使诚实守信成为农民职业操守和企业文化。建立农业生产经营领域信用管理、信用资格审查、信用等级评定、“信易农”信用激励、联合惩戒等系列信用制度,累计信用资格审查达1.1万余人次。