贾红涛代表：

　　您提出的关于控制农村水改旱的建议收悉。经商国家发展改革委、财政部、水利部，现答复如下：

　　一、关于加大水稻支持政策

　　中央财政大力支持黑龙江水稻生产，通过高标准农田建设、东北黑土地保护、农机购置补贴等政策支持黑龙江水稻生产发展，提高了农民种粮积极性和收入水平。下一步，我部将会同有关部门，进一步加大对水稻等口粮的政策扶持力度，不断加大财政投入，切实保障国家粮食安全，提高种粮农民收益。

　　二、关于严格控制农用物资价格上涨

　　为应对农资价格上涨对实际种粮农民增支影响，保障农民种粮收益，稳定种粮农民收入，在2021年向实际种粮农民发放一次性补贴200亿元的基础上，2022年向实际种粮农民发放一次性补贴共400亿元，补贴对象为实际种粮农民，具体包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。下一步，我部将会同财政部，积极总结补贴发放成效和经验，督促和指导地方尽快将补贴发放到实际种粮农民手中，缓解种粮成本压力，提升种粮效益。

　　三、关于加大农田水利工程投入

　　农田水利工程是保障粮食安全的重要物质基础。近年来，中央财政积极加大农田水利工程投入，不断改善农业生产条件。在水利设施建设方面，2021年，水利部会同有关部门印发《“十四五”重大农业节水供水工程实施方案》等，继续安排中央资金支持黑龙江省7处大型灌区、24处中型灌区续建配套与现代化改造。在高标准农田建设方面，支持在全国范围内新建1亿亩高标准农田，推动改善项目区农田基础设施条件，提升耕地质量，提高粮食综合生产能力。下一步，我部将联合有关部门，继续指导地方实施大中型灌区现代化改造，统筹做好灌区骨干工程改造与田间工程的衔接配套，持续推进高标准农田建设，发挥大型水利工程和农田基础设施的协同效应，为保障国家粮食安全提供坚实基础。

　　四、关于加强农业科技创新推广和打击假冒伪劣种子

　　在农业科技创新推广方面，2007年以来，我部联合财政部启动建设了国家现代农业产业技术体系，围绕产业发展需求，按照农业生产全过程配置科研力量，着重解决产业发展瓶颈问题。2021年，水稻产业技术体系在全国优势科研教学单位聘任1位首席科学家、53位岗位科学家和54位综合试验站站长，中央财政投入约5100万元，支持专家在遗传育种、栽培与土肥、病虫害防控、机械装备、加工等领域开展全产业链关键技术研发与集成示范。从2012年起，中央财政通过农业生产发展资金每年安排26亿元，自2020年起，每年经费增加至29亿元，用于支持基层农技推广体系的改革与建设，健全县乡村公益性农技推广服务网络，提升农技人员能力素质，支持长期稳定的农业科技展示基地，培育农业科技示范主体，加快农技推广信息化建设，支持农业技术的试验、示范和推广工作。下一步，我部将会同财政部、人力资源社会保障部等有关部门进一步研究完善相关政策措施，继续支持深化基层农技推广体系改革，加强国家现代农业产业技术体系建设，稳定经费支持，组织体系专家推进新品种、新技术、新机械研发与集成示范，加快新成果在农业生产中的转化应用。

　　在打击假冒伪劣种子方面，我部会同有关部门采取扎实有效措施，严厉打击假冒伪劣种子、套牌侵权等问题。2022年1月，我部联合最高法、最高检、公安部等部门印发关于保护种业知识产权打击假冒伪劣套牌侵权指导意见，强化知识产权保护，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法犯罪行为；4月，我部会同有关部门召开全国视频会议，发布了2022年植物新品种保护十大典型案例，要求抓住关键环节，紧盯大案要案，加强部门协同、上下联动，提升全链条全流程监管效能。部署开展全国春季种子市场检查和开展部级种子质量监督抽查，聚焦重点作物、重点区域，严查违法生产经营行为，保障春耕生产用种安全。各地按照部署要求，狠抓工作落实，开展了春季种子市场、制种基地监督抽查，掌握了一批违法线索，查处了一批大案要案，全面净化种业市场秩序，切实保障生产用种安全。下一步，我部将会同有关部门，全面落实相关文件部署要求，加大种业市场监管力度，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权种子等违法犯罪行为，全面净化种业市场，为种业振兴营造良好环境。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

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　　2022年8月29日