根据《农业相关转移支付资金绩效管理办法》等制度规定，按照《财政部关于开展2021年度中央对地方转移支付预算执行绩效自评工作的通知》要求，我部组织对2021年度农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费、渔业发展补助资金和农业生产救灾资金开展了整体绩效自评工作，涉及全国36个省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团（以下统称“各省”)。有关情况如下。 

　　一、基本情况 

　　（一）农业生产发展资金。主要用于对农民直接补贴,以及支持农业绿色发展与技术服务、农业经营方式创新、农业产业发展等方面工作。包括：稳定实施耕地地力保护补贴，启动实施新一轮农机购置补贴政策，推进实施重点作物绿色高质高效行动，实施农机深松整地，深化基层农技推广体系改革，推广良种良法技术，加快推进农业产业融合发展，实施奶业振兴行动和畜禽健康养殖，推进地理标志农产品保护和发展，支持新型农业经营主体高质量发展，加快推进农业生产社会化服务，实施高素质农民培育，稳步扩大农业信贷担保规模。 

　　（二）农业资源及生态保护补助资金。主要用于耕地质量提升、渔业资源保护、草原保护利用补助奖励、农业废弃物资源化利用等方面的支出。包括：加强耕地保护与质量提升，统筹推进东北黑土地保护利用和保护性耕作，推进耕地轮作休耕制度，开展长江流域重点水域禁捕，实施重点水域渔业增殖放流，启动实施第三轮草原生态保护补助奖励政策，开展绿色种养循环农业试点，促进农作物秸秆综合利用，推广地膜回收利用。 

　　（三）动物防疫等补助经费。主要用于动物疫病强制免疫、强制扑杀、养殖环节无害化处理等方面支出。包括：对开展口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反刍兽疫、布病、包虫病等动物疫病实施强制免疫和购买动物防疫服务等予以补助；在预防、控制和扑灭动物疫病过程中,对被依法强制扑杀动物的所有者给予补助；对养殖环节病死猪无害化处理等方面予以补助。 

　　（四）渔业发展补助资金。主要用于对符合条件的国家级海洋牧场、渔业基础公共设施、现代渔业装备设施、渔业绿色循环发展、渔业资源调查养护和国际履约能力提升等给予适当补助。 

　　（五）农业生产救灾资金。主要用于蝗虫、小麦病虫害、水稻病虫害、蔬菜病虫害、草地贪夜蛾等重大病虫害防控和红火蚁防治，以及支持因干旱、洪涝、台风、暴雪、寒露风等受灾地区加快恢复农业生产等相关工作。 

　　二、绩效目标实现情况 

　　（一）农业生产发展资金。2021年度农业生产发展资金实施情况良好，组织管理规范，资金使用较为合理，基本实现既定目标和任务，加强了农业现代化设施装备建设，推动了农业产业融合发展，促进了农业绿色发展，培育了新型农业经营主体，提高了粮食等重要农产品供给保障能力，生态效益和社会效益明显，服务及补贴对象满意度较高。 

　　（二）农业资源及生态保护补助资金。2021年度农业资源及生态保护补助资金安排的各项任务按计划推进，组织管理比较规范，资金使用比较合理，基本实现了既定目标和任务，有助于调整农业结构、提升耕地质量，保护、丰富渔业物种资源，缓解重点区域耕地和草原退化态势，控制畜禽养殖污染等农业面源污染，引导构建绿色种植制度，推进绿色种养循环，促进农业资源涵养与生态环境保护，生态效益和社会效益显着，受益农牧民、企业和组织等相关群体满意度较高。 

　　（三）动物防疫等补助经费。2021年度动物防疫等补助经费绩效目标完成较好，项目实施比较规范、预算执行进度较快，基本完成了既定任务，实现了预期目标，有效降低了我国畜禽养殖疫病风险，有力推动了病死畜禽无害化处理，全国口蹄疫、高致病性禽流感、布病等优先防治病种疫情总体保持平稳，重大动物疫病、人畜共患病等重点动物疫病得到有效防治，未发生大规模随意抛弃病死猪事件，保障了食品安全和生态环境安全，促进了畜牧养殖业健康稳定发展。 

　　（四）渔业发展补助资金。2021年，渔业发展补助资金为渔业现代化建设提供了坚实保障，取得一定成效，推动提高养殖池塘产量，引导水产养殖向深远海发展，拓展新的养殖空间，助力形成区域产业结构平衡、产业层次较高、辐射效应明显的现代渔业经济区，引导渔船依法依规作业，促进了海洋渔业资源的恢复和可持续利用，提高渔业一产二产装备水平，提升远洋渔业企业国际履约能力，引导远洋渔船开展负责任捕捞，养护了国际海洋渔业资源。但由于部分政策任务建设进度缓慢，影响了整体绩效目标的实现。 

　　（五）农业生产救灾资金。2021年度农业生产救灾资金绩效目标完成情况较好，各省项目实施比较规范，基本完成了既定任务，实现了预期目标，有效防控了小麦条锈病、赤霉病、水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾等农作物重大病虫害，确保重大病虫害总体危害损失控制在5%以内；初步遏制了红火蚁疫情大面积成害，有效降低了红火蚁危害等级；推动因干旱、洪涝、台风、暴雪、寒露风等受灾的地区加快修复农业灾毁设施，及时改种补种、恢复养殖、调运牲畜越冬饲草料，保障了粮食等重要农产品供给，维护了国家粮食安全。 

　　三、绩效自评结果 

　　综合考虑指标重要程度、项目实施阶段等因素，确定农业相关转移支付2021年度整体绩效自评指标的赋分权重为：预算执行率10分、产出指标50分、效益指标30分、满意度指标10分。经审核汇总各省区域绩效目标自评情况，2021年度农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费、农业生产救灾资金整体绩效评价等级为 “优”，渔业发展补助资金整体绩效评价等级为“良”。