福建永春抓载体建平台创模式

多措并举夯实脱贫产业基础

全面打赢脱贫攻坚战后，永春县积极巩固拓展脱贫攻坚成果，持续发展壮大特色产业，不断延伸产业链，提升价值链，完善利益链，让脱贫户更多分享全产业链增值收益，脱贫人口增收能力持续增强。2021年全县农民人均可支配收入20382元，同比增长12.2%，脱贫人口人均可支配收入18302.6元，增速高于全县农民平均水平3个百分点，脱贫人口人均可支配收入与全县差距进一步缩小，为巩固拓展脱贫攻坚成果奠定坚实产业基础。

一、抓好三个载体，推进特色产业高质量发展

一是强化园区载体建设。围绕柑桔、茶叶两大主导产业，成功申报创建国家现代农业产业园，形成以“一库（柑桔、茶叶种质资源库）、两区（柑桔、茶叶良种繁育区）、三中心（产业园产业服务中心、农产品物流仓储中心、农产品加工出口中心）、多基地”的功能布局，与村庄建设、生态宜居统筹谋划、同步推进，形成了园村一体、产村相融的发展格局。依托国家现代农业产业园建设，不断提升柑桔、茶叶产业链和价值链，全县芦柑种植面积接近12万亩，产量达25万吨，全产业链产值67.17亿元，累计培育柑桔类企业、合作社250多家，集聚汇源果汁、聚富公司、猛虎山柑桔场等20多家龙头企业，实现从基地建设、产品加工、流通销售、休闲体验等全产业链发展。全县茶叶种植面积超8万亩，产量1.15万吨，全产业链产值超20亿元，带动300多家茶企、茶商走向茶产业振兴壮大之路。

二是推进加工载体升级。立足丘陵山区资源优势，对标农业产业强镇功能要求，组织各乡镇持续开展创建工作，着力提升种养基地、加工物流等设施装备水平。岵山镇通过强化荔枝种植基地建设，延伸荔枝产业链条，促进一二三产业融合发展，持续壮大全镇荔枝产业。2021年，全镇荔枝种植面积超8000亩，年产量3776吨，全产业链产值1.8亿元，果品区域公用品牌价值达5.9亿元。截至目前，全县已创建五里街、岵山镇等2个国家级农业产业强镇、玉斗镇等8个县级农业产业强镇，一大批乡土经济活跃、乡村产业特色明显的村镇不断涌现。

三是加大示范载体培育。利用全县农业“一多四强”（物种生态多样性和芦柑、茶叶、畜禽蛋、花卉苗木4个特色优势产业）的特点，发挥本地生态、气候优势，因地制宜发展“小而精”“特而美”“一村一品”示范村。2020年以来，全县整合省市各级乡村振兴试点示范资金、巩固脱贫攻坚成果专项资金共计6000多万元，先后培育出5个国家级、20个省级、60个县级“一村一品”示范村，其中涵盖建档立卡脱贫村14个，辐射带动全县209个行政村持续拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值。

二、搭建三个平台，提升产业科技创新水平

一是打造科研合作平台。建立国家现代柑橘产业技术体系永春芦柑综合试验站、芦柑科技小院等7个省级以上科研平台，引进中科院副院长邓秀新院士团队、台湾嘉义大学吕明雄教授团队等顶级柑桔专家，建成东南地区最大的柑桔种质资源库，保存优质柑桔品种1000余种，柑桔良种覆盖率达到97.3%，其中全国首创的柑桔黄龙病综合治理“永春模式”已获准在全国推广。依托尹伟伦院士领衔的花卉专家团队，打造全国规范等级最高的无病柑桔现代苗木繁育基地，为全省各地及周边省市提供优质苗木，形成集苗木繁育、产品开发、技术服务于一体的产业创新平台。

二是建设创新创业平台。开展全国农村创业创新典型县建设，建立县级农村创业创新服务中心，为县内大中专毕业生和有经营管理能力的农民工提供项目选择、政策咨询、注册代办等服务。目前，已培育众创空间、星创天地等一批农村创业创新主体。举办首届福建省（永春）乡村振兴“师带徒”引凤项目大赛，现场成功签约50个优秀项目，并积极为项目落地提供金融信贷支持。完善农民教育培训体系，开展高素质农民培育行动，今年已培训1200人次，不断夯实产业发展的人才支撑。

三是提升农产品销售平台。打造全县益农信息社和福建农信“福农e购”助农电商平台，为农民打造集金融、电商、物流、民生、政务“五位一体”的新型“一站式”综合服务站点。以创建全国“互联网+”农产品出村进城工程试点县为契机，进一步健全县乡村三级物流体系，加快农村物流快递网点布局，发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站，实现重点村全覆盖。开发农产品品牌ID，推动与文化创意、手工艺品、旅游相结合，借助大型商场、超市和农贸市场等渠道，开设品牌专营店、设立品牌产品专柜等进行展示展销。积极拓展消费帮扶，已对接帮扶企业23家，不断健全脱贫户农产品销售兜底网络。

三、完善三种模式，强化产业联农富农能力

一是“公司+基地+农户”模式。充分发挥省级龙头企业永春聚富果品有限公司“农户土地入股基地+农户保底分红”生产经营模式作用，吸引1000多户农户的4300多亩土地入股生产基地，实现每亩保底分红300元，二次分配每亩50元。同时，带动周边村庄、乡镇及全县柑桔基地5万多亩，直接解决1120名农户就业，直接增加农户收入10200万元。全县通过12家省级、37家市级农业产业化龙头企业和8家省级示范农场、30家市级示范农场，共带动1.2万户农户就业增收，其中脱贫户306户。

二是“公司+村集体+农户”模式。全县各行政村积极探索利益联结模式，通过土地托管、订单生产等方式，带领农户融入产业发展链条，分享产业增值收益。其中，上沙村借助引进花果世界项目的契机，流转土地1500亩，仅土地租金一项，村集体每年可增收4万多元，并带动村民发展芦柑高端产业2000多亩，带动就业100多人。铺下村发挥传统手工酿醋的优势，由村集体牵头成立醋业发展有限公司，采取“技术共享+订单入户+公司兜底”形式，让“古法老醋”焕发活力，带动115户群众从事老醋生产，户均增收10万元以上。

三是“党员+人才+农户”模式。制定《关于支持党员领办农民合作社促进群众致富集体增收的通知》，鼓励引导党员带头创办领办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，鼓励农户以土地、资金、设备等形式入股合作社，实现党员、农户等多方共赢。建立由种养大户、“土专家”、“田秀才”等经济能人组成的“绿色帮扶”人才库，开展“1+X”结对帮扶活动，每名党员干部和经济能人联系2—3个低收入户，目前全县确定帮扶对子2600多个，带动包括1000多户脱贫户在内的5000余户农户持续增产增收。

                                                                        福建省永春县农业农村局供稿